住建部前部長王蒙徽當(dāng)選中共湖北省委書記
據(jù)湖北發(fā)布消息，近日，中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會第一次全體會議選舉王蒙徽為省委書記。
倪虹同志任住建部黨組書記
據(jù)住建部網(wǎng)站消息，2022年6月17日下午，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)干部會議，宣布中央決定：倪虹同志任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記。
事實上，在前任王蒙徽調(diào)任湖北省委書記之后，住建部多次重要會議，都是由倪虹主持，所以此次上任是意料之中的事情。
另外，此次任命并沒有明確住建部部長的職位，據(jù)說倪虹同志除了任命為書記之外，還有一個候任部長的職位，只是官網(wǎng)并沒有提及。而上一次的王部長也是部長和書記兼任，所以猜測倪書記應(yīng)該也會是一樣的。
如果倪虹此次順利升任部長，他將是第一位在住建部內(nèi)部由副部長提拔的部長。在他之前，自從住建部（包括其前身建設(shè)部）組建迄今，此前的歷任部長都是由外部調(diào)任。
倪虹書記是哈爾濱工業(yè)大學(xué)工民建專業(yè)（也就是結(jié)構(gòu)專業(yè)）科班出身，一輩子幾乎從未離開建筑行業(yè)，這種專注的履歷十分罕見。
（圖片來源：國新網(wǎng)）
倪虹，男，漢族，1962年10月生，遼寧鞍山人，1983年7月加入中國共產(chǎn)黨，1983年8月參加工作，哈爾濱建筑工程學(xué)院（注：現(xiàn)在的哈爾濱工業(yè)大學(xué)）建筑工程系工業(yè)與民用建筑專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士，高級工商管理碩士，高級工程師。
履歷
1979.09—1983.07 哈爾濱建筑工程學(xué)院建筑工程系工業(yè)與民用建筑專業(yè)學(xué)習(xí)
1983.08—1992.11 建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司技術(shù)處科員、副主任科員、主任科員（其間：1986.09—1987.07中央講師團(tuán)赴內(nèi)蒙古自治區(qū)講師）
1992.12—1995.04 建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司綜合處副處長
1995.04—1996.04 建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司綜合處處長
1996.04—1999.08 掛職安徽省合肥市政府市長助理、黨組成員（期間：1998.11任中國城鄉(xiāng)建設(shè)總公司副總經(jīng)理，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)中珠置業(yè)有限公司副董事長，1999.06正式調(diào)入合肥市工作）
1999.08—2002.06 安徽省合肥市政府副市長、黨組成員
2002.06—2005.12 安徽省合肥市政府副市長、黨組成員兼市委建設(shè)工委書記
（2003.07—2003.09 參加國務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)、哈佛大學(xué)舉辦的公共管理高級培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）
2005.12—2006.01 安徽省建設(shè)廳黨組書記
（2004.05—2006.03 參加長江商學(xué)院高級管理人員工商管理（EMBA）專業(yè)學(xué)習(xí)）
2006.01—2009.06 安徽省建設(shè)廳廳長、黨組書記
2009.06—2010.12 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、黨組書記
2010.12—2015.07 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房改革與發(fā)展司司長
2015.07—2022.06 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、黨組成員
2022.06— 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、副部長
相信大家更關(guān)心的是，老大來了之后，是不是待簽的那些文件就要開始推進(jìn)了呢？讓我們拭目以待，一起迎接行業(yè)的暴風(fēng)雨吧！
2022年2月，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。
根據(jù)征求意見稿來看，新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)改革變化非常大：
特級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì)；
施工總包一級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准墸?/p>
施工總包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹墸?/p>
專業(yè)承包一級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級；
專業(yè)承包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級。
資質(zhì)改革對企業(yè)的影響
原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格，改為由建造師擔(dān)任。征求意見稿要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績，接下來，有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。
取消職稱人員、崗位人員、技術(shù)工人，理論上申請新的施工資質(zhì)無需再配置職稱人員，為企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)。
原特級施工總承包企業(yè)的改革紅利最大，改革后的綜合資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)，民營特級企業(yè)在承接鐵路、港航、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域業(yè)務(wù)時，至少在資質(zhì)問題上不再有障礙。
原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級后，各個等級的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級資質(zhì)可以承接本類別內(nèi)所有規(guī)模的項目，相當(dāng)于改革前的特級資質(zhì)。
甲級資質(zhì)承接范圍擴(kuò)大后，其升級標(biāo)準(zhǔn)和辦理難度必然也會相應(yīng)提升，以前資質(zhì)根據(jù)三個等級劃分，升級所用的人員和工程業(yè)績相對平緩，而將來企業(yè)要從乙級資質(zhì)直接升級至甲級資質(zhì)，所要面臨的挑戰(zhàn)會更高。
原二級企業(yè)原來的競爭優(yōu)勢不復(fù)存在，改革后與三級企業(yè)合并為乙級資質(zhì)，市場競爭會十分激烈。
部分專業(yè)承包企業(yè)直接成為施工總承包企業(yè)，改革紅利也很大。如鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)將并入建筑工程總承包資質(zhì)。
建筑業(yè)的發(fā)展方向
當(dāng)下建筑業(yè)有幾個特點：
1、行業(yè)整體增速放緩，地區(qū)發(fā)展差距拉大。
2、基建領(lǐng)域投資力度持續(xù)高位。
3、國有企業(yè)尤其是央企轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體。
4、EPC成為工程建設(shè)的主要模式。
5、工程款不到位常態(tài)化，利潤越來越低。
6、融資難、高負(fù)債成為國企新雷區(qū)。
7、民營房開企業(yè)、建筑企業(yè)負(fù)重前行。
當(dāng)前，建筑業(yè)正處于一個變革的關(guān)鍵時刻，周遭環(huán)境的變化深刻影響著建筑企業(yè)的前進(jìn)方向，競爭大、中標(biāo)難、利潤低，大而不強(qiáng)、專而不精等問題倒逼建企轉(zhuǎn)型。
根據(jù)《建筑業(yè)“十四五”規(guī)劃》，2025年之前建筑業(yè)新的增長點有：
1、智能施工：包括數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)和智能施工，培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地。
2、BIM技術(shù)：加快推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用，推動工程建設(shè)全過程數(shù)字化成果交付和應(yīng)用。
3、集成設(shè)計：鼓勵大型設(shè)計企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計平臺，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計。
4、裝配式建筑：大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)。
5、建筑機(jī)器人：重點推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用，輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。
6、綠色建造。
我們建議
1、特級企業(yè)利用綜合資質(zhì)的新政策，向相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；
2、一級資質(zhì)企業(yè)努力沖擊特級資質(zhì)；
3、二級資質(zhì)企業(yè)適時升一級；
4、三級資質(zhì)企業(yè)努力拓展經(jīng)營范圍；
5、鼓勵設(shè)計、施工企業(yè)按照政策相互申請資質(zhì)，走工程總承包發(fā)展模式。
隨著資質(zhì)改革臨近，各地都開始為資質(zhì)改革換證提前做準(zhǔn)備！
換擋期間可直接申辦房建、市政二級資質(zhì)
4月29日，甘肅省住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換空檔期內(nèi)資質(zhì)申辦有關(guān)事宜的通知》，明確：
1、具有法人資格的企業(yè)可直接申辦省級審批權(quán)限內(nèi)的房建和市政行業(yè)有關(guān)施工總承包二級資質(zhì)、部分專業(yè)承包二級資質(zhì)。
2、企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核，注冊建造師中30%的人員（四舍五入）需主持完成過相應(yīng)二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績1項以上，企業(yè)代表工程業(yè)績不列入考核指標(biāo)。
3、資質(zhì)重新核定前，重組、合并、分立、法定代表人及跨區(qū)域變更業(yè)務(wù)不予辦理，企業(yè)注冊人員在甘肅省建筑市場監(jiān)督管理平臺予以鎖定。
4、住建部新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日起不再受理按此通知標(biāo)準(zhǔn)提出的資質(zhì)申辦事項。
2021年6月30日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》，明確：
取消建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)，工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)丙級和丁級資質(zhì)，以及部分工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，且自2021年7月1日起，停止受理這些企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。
通過動態(tài)核查的可直接換發(fā)資質(zhì)證書！
前不久，福建省住建廳印發(fā)《廳本級審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動實施方案》，明確：對廳本級審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)全面開展一次動態(tài)核查。且建設(shè)部新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)頒布施行后，已通過核查的企業(yè)，直接予以換發(fā)資質(zhì)證書。未通過核查的企業(yè)，按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)核查。
除此之外，住建廳還專門發(fā)文《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動問題解答》，對資質(zhì)改革空檔期間的動態(tài)核查問題進(jìn)行了解答，也是為后期換證做準(zhǔn)備！此次核查范圍不包括施工勞務(wù)資質(zhì)！核查通過后，對其人員進(jìn)行系統(tǒng)鎖定！已通過核查的企業(yè)，直接予以換發(fā)資質(zhì)證書！
原文如下：
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)
動態(tài)核查專項行動問題解答
一、開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動的意義？
答：開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查是：
（1）為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境；（2）遏制資質(zhì)買賣；（3）清理“僵尸”企業(yè)，凈化建筑市場；（4）保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、此次企業(yè)資質(zhì)核查專項行動，由哪一級資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)開展核查？
答：按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，確定核查部門，即：由各級資質(zhì)審批部門對本部門已審批的勘察、設(shè)計、建筑業(yè)、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)全面進(jìn)行一次動態(tài)核查。其中：省廳審批的資質(zhì)由省廳負(fù)責(zé)核查，各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)、各自貿(mào)片區(qū)、福州新區(qū)）審批的資質(zhì)分別由各資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)核查。
三、省廳審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)需要核查的范圍包括哪些？
答：核查范圍有兩大類，一類是2022年3月底以前，廳本級權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi)已審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，具體包括：勘察設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)和工程質(zhì)量檢測資質(zhì)。另一類是屬于住建部試點下放審批權(quán)限范圍且廳本級已審批的及原由住建部審批但已換發(fā)為省廳資質(zhì)證書的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，具體包括：勘察設(shè)計甲級資質(zhì)、施工總承包一級資質(zhì)、監(jiān)理甲級資質(zhì)，橋梁、隧道、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。
四、企業(yè)既有建筑市政施工總承包資質(zhì)又有專業(yè)承包資質(zhì)，是否都需要進(jìn)行核查？
答：對于同時具有建筑、市政施工總承包資質(zhì)及相關(guān)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，其建筑、市政施工總承包資質(zhì)核查通過后，該總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)可免于核查。
對于僅有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按動態(tài)核查實施方案進(jìn)行核查。
五、建筑市政施工總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括哪些？
答：（一）建筑工程施工總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括以下范圍：1.地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)；2.建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)；3.建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)；4.建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)；5.防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)；6.消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)；7.電子與智能化專業(yè)承包資質(zhì)；8.古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)。
（二）市政工程施工總承包涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括以下范圍：1.橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)；2.隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)；3.城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)。
六、省廳審批的哪些建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要核查技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績？
答：廳本級審批的下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要核查技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績：1.通信工程施工總承包三級資質(zhì)；2.鐵路工程施工總承包三級資質(zhì)；3.公路交通工程（公路安全設(shè)施分項、公路機(jī)電工程分項）專業(yè)承包二級資質(zhì)；4.港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包二級；5.特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
七、建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績是否有年限要求？
答：技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績沒有年限要求。
八、建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績是否要求在信息平臺可查？
答：取得建筑工程、市政公用工程資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績需滿足下列要求：（1）在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”、“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”或“福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺”（以下稱信息公開平臺）可查詢，并提交《技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況及業(yè)績表》。該《基本情況及業(yè)績表》可從福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳-辦事服務(wù)-表格下載）。（2）在信息公開平臺不可查詢的，需提交《技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況及業(yè)績表》和工程業(yè)績相關(guān)佐證材料（例如：委托合同、工程發(fā)票、銀行工程款往來憑證等）。
其他類別施工資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績，按照上述第2點要求辦理。
九、針對企業(yè)反映專項行動開始后，市場上已出現(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)抬高帶業(yè)績的注冊建造師費用問題，有哪些措施？
答：各地資質(zhì)審批部門將采取以下措施：（1）經(jīng)系統(tǒng)核查，技術(shù)負(fù)責(zé)人與資質(zhì)申報時提交的技術(shù)負(fù)責(zé)人未發(fā)生變化的，對技術(shù)負(fù)責(zé)人不再核查。（2）施工企業(yè)近三年（2019、2020、2021年度）中的其中一年有納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計建筑業(yè)產(chǎn)值或者繳納稅收，或者有在建項目的，暫緩核查。（3）企業(yè)完成的業(yè)績達(dá)到本類別資質(zhì)三級升二級標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績類中1個指標(biāo)的（如：地上8～11層的建筑工程1項）；（4）專項行動期間，將企業(yè)的注冊建造師予以系統(tǒng)鎖定，防范杜絕中介“挖人”。
十、核查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時，對企業(yè)注冊建造師數(shù)量如何要求？
答：按照住建部現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)放管服改革文件要求，此次核查過程中，企業(yè)需具有已取得資質(zhì)專業(yè)類別最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的注冊建造師數(shù)量，且注冊建造師的專業(yè)也符合該類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。其中：施工總承包一級資質(zhì)需至少配有1名相應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師。
十一、廳本級審批的企業(yè)資質(zhì)自查自糾表于什么時間通過什么方式交到哪里？
答：企業(yè)按照已取得的資質(zhì)項數(shù)，逐項、分頁填寫《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表》，于2022年5月31日前上交至企業(yè)注冊所在地（縣、市、區(qū)）資質(zhì)審批部門，再由企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市資質(zhì)審批部門于6月10日前匯總報送省廳行政許可管理處。
十二、自查自糾階段，企業(yè)如何向省廳申請辦理資質(zhì)升級、增項？
答：（一）企業(yè)向省廳申請建筑業(yè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理資質(zhì)升級的，需將已批原等級資質(zhì)的《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表(注明申請升級事項)》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過后，方可辦理升級業(yè)務(wù)。
（二）企業(yè)向省廳申請建筑業(yè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理資質(zhì)增項的，需將已取得的該類別其它資質(zhì)（由廳本級審批的）的《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表（逐項、分頁填寫并注明申請增項事項）》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過后，方可辦理增項業(yè)務(wù)。
十三、施工勞務(wù)資質(zhì)是否核查？
答：鑒于施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制（國發(fā)〔2021〕7號），此次核查范圍不包括施工勞務(wù)資質(zhì)。
十四、技術(shù)負(fù)責(zé)人社保需要繳交多久時間？
答：近三個月的其中一個月。
十五、系統(tǒng)鎖定人員是什么時候開始鎖定？
答：專項行動期間，經(jīng)核查通過的企業(yè)，對其人員進(jìn)行系統(tǒng)鎖定。
十六、企業(yè)主要人員年齡是否要求60周歲以下？
答：（1）根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，“企業(yè)主要人員”年齡限制60周歲及以下；（2）根據(jù)《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》，注冊監(jiān)理工程師年齡限65周歲及以下；（3）根據(jù)《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，“主要專業(yè)技術(shù)人員”年齡限60周歲及以下；（4）根據(jù)《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，“主要專業(yè)技術(shù)人員”年齡限60周歲及以下