國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明近日表示，要深入做好供應商管理信用體系建設，今年，將探索在部分重點領域中央企業(yè)建立供應商“黑名單”共享制度，以加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度，形成更強震懾效應。
翁杰明介紹稱，2021年，中央企業(yè)采購總額超過13萬億元，輻射帶動各類企業(yè)達到200余萬家。
中央企業(yè)采購交易更加規(guī)范透明。中央企業(yè)集中采購各項關鍵核心指標持續(xù)攀升，集中采購率、公開采購率、上網(wǎng)采購率和電子招標率達到88%、90%、80%和80%。
成本質(zhì)量管控水平明顯提升，全年節(jié)約采購成本超過5400億元。
風險問題專項整改取得積極進展。去年以來，中央企業(yè)200萬元以上采購交易數(shù)據(jù)全部納入國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測范圍，國資委累計向中央企業(yè)提示各類風險問題近1700個。
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進一步強化。在尋源采購、履約供應、運行維護等關鍵環(huán)節(jié)，通過多點布局、拓展網(wǎng)絡，不斷提高反應速度，妥善應對貿(mào)易摩擦和疫情防控等帶來的供應異常波動，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性持續(xù)增強。
腐敗治理不斷深化。在實時在線監(jiān)督和智慧監(jiān)管持續(xù)強化的基礎上，圍標串標、“蘿卜標”“小馬拉大車”等明顯違法違規(guī)現(xiàn)象大幅下降，利益輸送、隱性腐敗等問題正在不斷解決，采購人、供應商、代理機構、評審專家等各級主體廉潔風險得到有效防控。
不過，問題仍然存在。翁杰明透露，從國資國企在線監(jiān)管采購交易系統(tǒng)的監(jiān)測情況來看，一些企業(yè)隨意簡化采購流程、規(guī)避公開招標，限制充分競爭，與建設全國統(tǒng)一市場的有關精神明顯不符；一些企業(yè)尋源信息不全面、了解市場價格不充分，致使采購價格長期居高不下；還有的企業(yè)對供應商管理不嚴，導致履約能力明顯不足、“惡行”累累的企業(yè)中標，給國有資產(chǎn)造成較大流失風險和隱患。
他提出六大舉措，包括完善基于數(shù)字化智能化的采購交易管控體系；建立健全面向更大范圍的尋源詢價機制；穩(wěn)步推進企業(yè)采購管控體系與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)實時鏈接；深入做好供應商管理信用體系建設；著力帶動全社會構建高質(zhì)量供應鏈體系；進一步提升腐敗治理效能。
其中，他指出，實施供應商評級管理，結合歷史交易記錄、紀檢監(jiān)察、法院審理、行政處罰等公開信息，建立不良、低質(zhì)、違規(guī)供應商的信用數(shù)據(jù)庫和記錄檔案，確保永久留痕可追溯。今年，將探索在部分重點領域中央企業(yè)建立供應商“黑名單”共享制度，以加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度，形成更強震懾效應。