國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任翁杰明近日表示，要深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè)，今年，將探索在部分重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度，以加大對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度，形成更強(qiáng)震懾效應(yīng)。
翁杰明介紹稱，2021年，中央企業(yè)采購總額超過13萬億元，輻射帶動(dòng)各類企業(yè)達(dá)到200余萬家。
中央企業(yè)采購交易更加規(guī)范透明。中央企業(yè)集中采購各項(xiàng)關(guān)鍵核心指標(biāo)持續(xù)攀升，集中采購率、公開采購率、上網(wǎng)采購率和電子招標(biāo)率達(dá)到88%、90%、80%和80%。
成本質(zhì)量管控水平明顯提升，全年節(jié)約采購成本超過5400億元。
風(fēng)險(xiǎn)問題專項(xiàng)整改取得積極進(jìn)展。去年以來，中央企業(yè)200萬元以上采購交易數(shù)據(jù)全部納入國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測范圍，國資委累計(jì)向中央企業(yè)提示各類風(fēng)險(xiǎn)問題近1700個(gè)。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)一步強(qiáng)化。在尋源采購、履約供應(yīng)、運(yùn)行維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過多點(diǎn)布局、拓展網(wǎng)絡(luò)，不斷提高反應(yīng)速度，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和疫情防控等帶來的供應(yīng)異常波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。
腐敗治理不斷深化。在實(shí)時(shí)在線監(jiān)督和智慧監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，圍標(biāo)串標(biāo)、“蘿卜標(biāo)”“小馬拉大車”等明顯違法違規(guī)現(xiàn)象大幅下降，利益輸送、隱性腐敗等問題正在不斷解決，采購人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等各級(jí)主體廉潔風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。
不過，問題仍然存在。翁杰明透露，從國資國企在線監(jiān)管采購交易系統(tǒng)的監(jiān)測情況來看，一些企業(yè)隨意簡化采購流程、規(guī)避公開招標(biāo)，限制充分競爭，與建設(shè)全國統(tǒng)一市場的有關(guān)精神明顯不符；一些企業(yè)尋源信息不全面、了解市場價(jià)格不充分，致使采購價(jià)格長期居高不下；還有的企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理不嚴(yán)，導(dǎo)致履約能力明顯不足、“惡行”累累的企業(yè)中標(biāo)，給國有資產(chǎn)造成較大流失風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
他提出六大舉措，包括完善基于數(shù)字化智能化的采購交易管控體系；建立健全面向更大范圍的尋源詢價(jià)機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)采購管控體系與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)鏈接；深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè)；著力帶動(dòng)全社會(huì)構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系；進(jìn)一步提升腐敗治理效能。
其中，他指出，實(shí)施供應(yīng)商評(píng)級(jí)管理，結(jié)合歷史交易記錄、紀(jì)檢監(jiān)察、法院審理、行政處罰等公開信息，建立不良、低質(zhì)、違規(guī)供應(yīng)商的信用數(shù)據(jù)庫和記錄檔案，確保永久留痕可追溯。今年，將探索在部分重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度，以加大對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度，形成更強(qiáng)震懾效應(yīng)。