淮安市委書(shū)記陳之常說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，淮安堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢記習(xí)近平總書(shū)記“把周總理的家鄉(xiāng)建設(shè)好，很有象征意義”的殷殷囑托，聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”，全面建設(shè)長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市，追逐復(fù)興夢(mèng)想、矢志跨越趕超，成功奪取脫貧攻堅(jiān)、高水平全面建成小康社會(huì)的重大勝利，圓滿交出一份“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的“淮安答卷”。
非凡十年砥礪奮進(jìn)，偉人故里譜寫(xiě)華章。淮安將更好地肩負(fù)起時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命，以敢為善為的能力本領(lǐng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面落實(shí)“153”發(fā)展戰(zhàn)略，用創(chuàng)新實(shí)干托舉夢(mèng)想，重塑“壯麗東南第一州”繁華盛景，為“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”作出更多淮安貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)總量連跨3個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，復(fù)興之路越走越寬
8月23日，第二屆淮河華商大會(huì)在淮安開(kāi)幕，近200名來(lái)自海內(nèi)外的知名僑領(lǐng)、華商代表以及淮河沿線城市領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓齊聚淮安，共謀開(kāi)放新格局、共推產(chǎn)業(yè)新融合?，F(xiàn)場(chǎng)簽約總投資876.2億元的項(xiàng)目69個(gè)，涵蓋綠色食品、新一代信息技術(shù)、新型裝備制造等，為淮安挺起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“脊梁”提供了新支撐。
淮安堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“333”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
十年間，淮安經(jīng)濟(jì)總量連跨3個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，分別于2013年、2016年超越2000億元、3000億元，2021年達(dá)到4550.13億元。2013—2021年，GDP年均增長(zhǎng)8.4%，快于全省1.0個(gè)百分點(diǎn)，快于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)城市GDP百?gòu)?qiáng)榜排名上升15個(gè)位次。按照平均匯率折算，2017年人均GDP突破1萬(wàn)美元，2021年達(dá)到1.57萬(wàn)美元。
十年來(lái)，淮安城市復(fù)興之路越走越寬。首提首倡的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)際食博會(huì)、臺(tái)商論壇、淮河華商大會(huì)等活動(dòng)影響力持續(xù)增強(qiáng)，獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家跨境電商綜試區(qū)。
“2012年到2022年，公司出口值從5000余萬(wàn)元增長(zhǎng)到超10億元，增長(zhǎng)22倍。”江蘇共創(chuàng)人造草坪股份有限公司董事長(zhǎng)王強(qiáng)翔說(shuō)，共創(chuàng)草坪實(shí)現(xiàn)了淮安民營(yíng)企業(yè)主板上市零的突破，成為淮安產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向不動(dòng)搖，在綠色食品、新型裝備制造、新一代信息技術(shù)和新材料四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基本形成的基礎(chǔ)上，淮安加速實(shí)施百億企業(yè)培育行動(dòng)，打造化學(xué)制造業(yè)、鋼鐵冶煉和壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等7個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。制造業(yè)增加值由2017年的1140.21億元增至2021年的1427.83億元，年均增長(zhǎng)5.8%。
加速融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，中心城市地位日益凸顯
兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，將永遠(yuǎn)定格在淮安人民追逐城市復(fù)興夢(mèng)想的歷史記憶中。
2019年12月15日，淮安建市以來(lái)單體投資最大的城市交通建設(shè)項(xiàng)目、總投資165億元的內(nèi)環(huán)高架一期全線建成通車，標(biāo)志著淮安進(jìn)入立體交通時(shí)代。
翌日，淮安高鐵東站，隨著D5668次列車徐徐駛?cè)胝九_(tái)，淮安人盼了多年的高鐵夢(mèng)一朝得圓。作為全省四大鐵路樞紐之一的淮安東站建成，讓淮安真正意義上融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，為淮安建設(shè)長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市提供了功能性支撐。
2015年現(xiàn)代有軌電車1號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、2017年新港二期啟用、2019年淮安運(yùn)河大橋通車、2020年淮安漣水機(jī)場(chǎng)升格為國(guó)際機(jī)場(chǎng)……近10年是淮安交通運(yùn)輸發(fā)展高位增長(zhǎng)、快速成網(wǎng)的黃金時(shí)期。
淮安水網(wǎng)縱橫，是一座“漂浮”在水上的城市。“十年前，淮安港口總吞吐量?jī)H有3000多萬(wàn)噸，如今達(dá)到1.1億噸。”淮安市港航事業(yè)發(fā)展中心副主任潘偉明自豪之情溢于言表：2007年在蘇北運(yùn)河率先開(kāi)通集裝箱運(yùn)輸，2017年邁入億噸大港行列，2019年海鐵聯(lián)運(yùn)開(kāi)通，如今集裝箱吞吐量穩(wěn)居江蘇內(nèi)河港之首，淮安已成為全省乃至全國(guó)冉冉升起的內(nèi)河航運(yùn)“新星”，力爭(zhēng)到2035年全面建成全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)新中心。
十年間，淮安中心城市建設(shè)初步呈現(xiàn)現(xiàn)實(shí)模樣，常住人口城鎮(zhèn)化率由2012年末的53.50%提升至2021年末的66.21%，居蘇北第一。累計(jì)改造老舊小區(qū)2107萬(wàn)平方米，惠及21萬(wàn)戶居民，完成棚改項(xiàng)目169個(gè)，4.5萬(wàn)戶群眾出棚進(jìn)樓。
優(yōu)化思路、創(chuàng)新方法，中心城市長(zhǎng)高變靚、宜居宜業(yè)?；窗蔡剿鞯呢?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)改革、數(shù)字化聯(lián)合圖審等117項(xiàng)改革列入國(guó)家和省試點(diǎn);創(chuàng)成國(guó)家水生態(tài)文明試點(diǎn)市，獲批全國(guó)第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)試點(diǎn)城市、全國(guó)綠色交通試點(diǎn)城市。
彰顯深厚文化底蘊(yùn)，建設(shè)大運(yùn)河文化帶標(biāo)志性城市
7月1日，省重點(diǎn)文旅項(xiàng)目、江蘇首家紅色文化大型高科技主題公園——淮安方特東方欲曉開(kāi)園迎客。作為省內(nèi)第一座方特主題公園，它營(yíng)造出的高科技、強(qiáng)互動(dòng)的紅色主題沉浸式體驗(yàn)，獲得市場(chǎng)廣泛認(rèn)可，開(kāi)園以來(lái)每天游人如織。
十年來(lái)，淮安依托生態(tài)稟賦優(yōu)勢(shì)和深厚文化底蘊(yùn)，以文旅融合高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，構(gòu)建“一核兩圈多線路”全域旅游發(fā)展格局。周恩來(lái)故里景區(qū)升級(jí)為5A級(jí)，西游樂(lè)園盛大開(kāi)園，白馬湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)加快創(chuàng)建，金湖縣創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，盱眙縣、清江浦區(qū)、洪澤區(qū)、淮安區(qū)、漣水縣創(chuàng)成省全域旅游示范區(qū)。尤其是隨著大運(yùn)河百里畫(huà)廊標(biāo)志性工程全面啟動(dòng)，淮安大運(yùn)河文化帶標(biāo)志性城市建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”，“運(yùn)河三千里、醉美是淮安”城市品牌逐步叫響。
忘不了，2019年9月13日晚，全球華人目光聚焦淮安，央視中秋晚會(huì)在淮安大運(yùn)河文化公園精彩上演，國(guó)師塔、運(yùn)河橋等淮安元素走向世界。
忘不了，2021年4月18日，又一場(chǎng)全國(guó)矚目的賽事在淮安舉行。“犇跑淮安，幸福平安”，1.5萬(wàn)名馬拉松愛(ài)好者沿大運(yùn)河畔激情開(kāi)跑，春意盎然的淮安運(yùn)河水城隨著央視直播，又一次驚艷世界。
“干就干一流，走就走前列!”淮安市市長(zhǎng)史志軍說(shuō)，十年間，淮安持續(xù)打造偉人故里、運(yùn)河之都、美食之都、文化名城四張名片，接待游客最高年份突破3660萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入最高年份突破470億元，成功躋身全國(guó)五大新晉紅色旅游目的地，正全力向長(zhǎng)三角乃至全國(guó)重要旅游目的地城市邁進(jìn)。
深入挖掘，放大文化底蘊(yùn)，淮安這座歷史文化名城正煥發(fā)更多時(shí)代光彩。十年間，以高分高位創(chuàng)成全國(guó)文明城市;“世界美食之都”殊榮花落淮安，成為淮安摘得的首張國(guó)際名片;現(xiàn)代淮劇“村官三部曲”獲得文華獎(jiǎng)、紫金文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng);城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”基本形成，群眾精神文化生活豐富多彩。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，“幸?；窗?rdquo;成色十足
“現(xiàn)在住這里，美得很!”淮安市威海小區(qū)業(yè)主陳兆清說(shuō)。這處建于2003年的小區(qū)過(guò)去年久失修，居民煩惱不已。2021年納入改造范圍，出新內(nèi)外墻、道路，新增機(jī)動(dòng)車位、非機(jī)動(dòng)車充電棚，增加休閑活動(dòng)室，補(bǔ)植花木，打造特色“口袋公園”。如今小區(qū)舊貌換新顏，成為省級(jí)宜居示范居住區(qū)。
十年來(lái)，淮安深入踐行為人民服務(wù)根本宗旨，大力度實(shí)施民生幸福工程，社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，老百姓的獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
人民生活顯著改善。十年間，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出由2012年的14863元增加到2021年的23920元。消費(fèi)從注重基本生活需求的滿足，轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，全體居民恩格爾系數(shù)2021年為29.99%，達(dá)到聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的富裕標(biāo)準(zhǔn)。2021年底基本醫(yī)保覆蓋率達(dá)98%，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)獲得全國(guó)優(yōu)秀等次。
富民增收成效顯著。居民人均可支配收入從2012年的15660元增加到2021年的34731元，累計(jì)增長(zhǎng)1.2倍。居民口袋越來(lái)越鼓，住戶存款余額由2012年末的808.97億元增加到2021年末的2365.95億元，年均增長(zhǎng)12.7%。42.2萬(wàn)低收入人口全部脫貧，170個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和548個(gè)低收入村全部達(dá)標(biāo)出列。
8月底，淮安舉行國(guó)家血液系統(tǒng)疾病(蘇州)臨床醫(yī)學(xué)研究中心淮安分中心授牌暨淮安市第二人民醫(yī)院廈門(mén)路院區(qū)血液病診療中心啟用儀式?；窗捕狐h委書(shū)記吉雅玲說(shuō)，作為淮安首個(gè)血液病院士工作站，該中心今后可就近為淮安及周邊患者常規(guī)開(kāi)展各種白血病、骨髓瘤等惡性血液病的診療和各類型造血干細(xì)胞的移植。
近年來(lái)，淮安爭(zhēng)創(chuàng)公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范市，蘇北區(qū)域醫(yī)療高地初步形成。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2012年的2.03萬(wàn)張?jiān)黾拥?021年的3.01萬(wàn)張。
“把最好的地塊優(yōu)先用于學(xué)校建設(shè)”，淮安生態(tài)文旅區(qū)黨工委書(shū)記、管理辦主任方慶華告訴記者，近年來(lái)，該區(qū)累計(jì)投入42億元，高質(zhì)量建成中小學(xué)校、幼兒園25所，在建3所、即將啟建1所;引進(jìn)34名管理人才和骨干教師，全區(qū)100%的適齡兒童都能在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源。
淮安打響“學(xué)在淮安”品牌，學(xué)校總數(shù)由2012年的493所增加到2021年的983所，在校生總數(shù)由2012年的72.98萬(wàn)人增加到2021年的92.71萬(wàn)人，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡供給水平不斷提升。