從產(chǎn)量上看，2014年我國水泥產(chǎn)量達(dá)到24.9億噸的歷史高峰，當(dāng)年水泥熟料產(chǎn)量為14.2億噸，2020年我國水泥熟料產(chǎn)量達(dá)到15.8億噸的歷史高峰，當(dāng)年水泥產(chǎn)量為23.8億噸。從碳排放量上看，自2020年我國水泥行業(yè)二氧化碳排放量達(dá)到12.3億噸的峰值后，2021年、2022年連續(xù)兩年下降，累計(jì)下降幅度13.9%，預(yù)計(jì)2023年仍將繼續(xù)下降。綜合宏觀環(huán)境、技術(shù)發(fā)展及市場變化等因素可以確定，今后水泥行業(yè)碳排放量或有起伏，但碳達(dá)峰已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

　　以“雙碳”為核心的宏觀環(huán)境已趨完善，持續(xù)引導(dǎo)水泥行業(yè)降碳轉(zhuǎn)型。2021年10月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》相繼印發(fā)，從頂層設(shè)計(jì)上完成了我國碳達(dá)峰碳中和工作的總體部署。以此為標(biāo)志，《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《能源碳達(dá)峰實(shí)施方案》等各領(lǐng)域、各地區(qū)碳減排規(guī)劃指導(dǎo)文件陸續(xù)出臺，《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南》《建材行業(yè)穩(wěn)增長方案》等具體舉措相繼實(shí)施，水泥行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)、全面實(shí)施水泥行業(yè)超低排放改造等工作加快推進(jìn)，而近日作為我國經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型重大制度調(diào)整的《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》發(fā)布，標(biāo)示著系統(tǒng)化、體系化地全面推動建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀環(huán)境已經(jīng)建立。我國水泥行業(yè)碳排放量約占建材行業(yè)碳排放的83%、全國碳排放總量的10%、全球碳排放總量的3%，碳減排將成為水泥行業(yè)長期任務(wù)，水泥行業(yè)碳減排發(fā)展方向已不可逆轉(zhuǎn)。

　　節(jié)能降碳技術(shù)迅速發(fā)展，持續(xù)促進(jìn)水泥行業(yè)降碳提升。圍繞“雙碳”目標(biāo)要求，2022年中國建筑材料聯(lián)合會組織對水泥行業(yè)適用技術(shù)及前沿技術(shù)體系進(jìn)行系統(tǒng)化梳理，編制了《水泥行業(yè)碳減排技術(shù)指南》，為企業(yè)節(jié)能降碳改造提升提供指導(dǎo)和支撐。水泥行業(yè)原燃料大比例替代技術(shù)、水泥窯富氧燃燒、低能耗水泥粉磨成套技術(shù)裝備等節(jié)能降碳工藝、技術(shù)、裝備快速發(fā)展，加快提升水泥行業(yè)能效水平。水泥企業(yè)已經(jīng)將節(jié)能降碳改造提升作為生產(chǎn)經(jīng)營管理的首要任務(wù)。目前，國內(nèi)已有生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)水泥熟料單位產(chǎn)品能耗降至50kgce/t以下，水泥粉磨綜合能耗可降至20kWh/t。截止2023年上半年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗比2020年下降3%，達(dá)到或優(yōu)于能效標(biāo)桿值的水泥熟料產(chǎn)能占比達(dá)到13%，比2020年提升超過10個(gè)百分點(diǎn)。為進(jìn)一步發(fā)掘水泥行業(yè)降碳潛力，自2021年起，中國建筑材料聯(lián)合會圍繞建材行業(yè)節(jié)能減污降碳的重大工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品以及“六零”示范工廠建設(shè)連續(xù)組織開展“揭榜掛帥”科技攻關(guān)，綠色氫能煅燒水泥熟料、水泥窯煙氣二氧化碳轉(zhuǎn)化利用等關(guān)鍵技術(shù)、“零化石”能源示范工廠建設(shè)等進(jìn)展明顯，將進(jìn)一步支撐水泥行業(yè)碳減排、碳中和。此外，低碳水泥產(chǎn)品的發(fā)展和應(yīng)用，以及建筑碳達(dá)峰需求下水泥熟料的精細(xì)化、減量化應(yīng)用等技術(shù)，將持續(xù)促進(jìn)水泥行業(yè)碳減排。水泥行業(yè)技術(shù)發(fā)展的低碳化趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

　　水泥產(chǎn)品需求持穩(wěn)趨降，持續(xù)帶動水泥行業(yè)降碳提質(zhì)。新時(shí)代以來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)的拉動作用超過投資，投資率從高峰時(shí)期的47％回落至基本穩(wěn)定在43％上下。而近年來房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整明顯，2022年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資完成額下降13.2%，2023年預(yù)計(jì)繼續(xù)下降超過9.0%；傳統(tǒng)基建在固定資產(chǎn)投資中比重明顯減小，對水泥產(chǎn)業(yè)拉動逐漸減弱。需求減弱導(dǎo)致水泥產(chǎn)量連續(xù)下降，2021年以來，我國水泥產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年下降，2023年預(yù)計(jì)比2020年下降15%。參照歐美等世界主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，投資率占比將進(jìn)一步回落，水泥產(chǎn)品需求量將呈逐步下降態(tài)勢，疊加水泥產(chǎn)品的精細(xì)化、減量化利用等因素，預(yù)計(jì)到2030年我國水泥需求量將降至18億噸以下。水泥產(chǎn)品生產(chǎn)總量減少，轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)向追求質(zhì)的有效提升，帶動水泥行業(yè)的碳排放量下降趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。

　　綜上，我們可以清晰地分析判斷，水泥行業(yè)已實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，但碳達(dá)峰不是行業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，而是行業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)。水泥行業(yè)應(yīng)認(rèn)清形勢變化，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為抓手，不斷推進(jìn)碳減排工作，積極謀劃碳中和、布局新發(fā)展，重塑行業(yè)定位和價(jià)值塑造，從更高層次、更加系統(tǒng)地積極推動形成現(xiàn)代化建材產(chǎn)業(yè)體系，從而能夠更充分、更安全、更及時(shí)地應(yīng)對這一全局性的系統(tǒng)性大變革。